昨日，十九大開(kāi)幕，這個(gè)關(guān)乎中國國計民生與發(fā)展道路的大會(huì )不僅牽動(dòng)了中國人的心，更影響著(zhù)行業(yè)與企業(yè)的發(fā)展走向。工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)亦然，而作為此次十九大的高頻詞——“新時(shí)代”其實(shí)也適用于此行業(yè)，工程造價(jià)已經(jīng)從最開(kāi)始粗放式發(fā)展的野蠻生長(cháng)，到行業(yè)企業(yè)的規范化，未來(lái)也必將隨著(zhù)新時(shí)代的到來(lái)而“強起來(lái)”，并能“走出去”，去面向國內國際更多的服務(wù)需求。 

黨的十八大以來(lái)，全國工程造價(jià)工作按照“市場(chǎng)決定”的原則，政府、企業(yè)、從業(yè)者全面協(xié)力推進(jìn)改革：完善頂層設計、健全造價(jià)管理制度、發(fā)展造價(jià)咨詢(xún)隊伍……多項工作取得了突破性進(jìn)展。尤其是近兩年來(lái)，無(wú)論是在建筑行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)還是造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)，變革都一直在進(jìn)行，日益改變并優(yōu)化著(zhù)行業(yè)規范，讓優(yōu)秀的企業(yè)能夠有一個(gè)更便捷有利的發(fā)展環(huán)境。 

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頂層改革規范行業(yè)

據海天小編不完全統計，2014年至今，住建部發(fā)布關(guān)于工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的重要文件有12個(gè)，包括2014年9月的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導意見(jiàn)》，2014年11月的《工程造價(jià)管理改革工作任務(wù)分工方案》，2015年4月《關(guān)于甲級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)審核有關(guān)事項的通知》，2016年1月《關(guān)于修改工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法的決定（征求意見(jiàn)稿）》，2017年7月《關(guān)于簡(jiǎn)化工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)申報材料的通知》，8月《工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》，9月《關(guān)于加強和改善工程造價(jià)監管的意見(jiàn)》等。 

其中，《工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》的正式發(fā)布，其提出的“體現創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念和‘適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)’建筑方針”，也和如今十九大提出的新時(shí)代“人民日益增長(cháng)的美好生活需要”一脈相承。 

此外，2017年1月，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“十三五”市場(chǎng)監管規劃的通知》，這個(gè)近3萬(wàn)字的文件共5章，“強調從維護全國統一大市場(chǎng)出發(fā)，從維護市場(chǎng)公平競爭出發(fā)，從維護廣大消費者權益出發(fā)，對市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合監管，為市場(chǎng)監管提供一個(gè)明確的框架，給廣大市場(chǎng)主體一個(gè)清晰的信號和穩定的預期，形成綜合監管與行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)監管、社會(huì )協(xié)同監管分工協(xié)作、優(yōu)勢互補、相互促進(jìn)的市場(chǎng)監管格局?！?nbsp;

接著(zhù)，2017年2月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出：“優(yōu)化資質(zhì)資格管理、完善招標投標制度、加快推行工程總承包、培育全過(guò)程工程咨詢(xún)、嚴格落實(shí)工程質(zhì)量責任、加強安全生產(chǎn)管理、全面提高監管水平、建立統一開(kāi)放市場(chǎng)、加強承包履約管理、推廣智能和裝配式建筑、加快建筑業(yè)企業(yè)走出去”等8大條20小條的意見(jiàn)要求。其中，“優(yōu)化資質(zhì)管理”、“完善招投標制度”以及“培育全過(guò)程工程咨詢(xún)”這幾條都在今年的各項改革措施中體現明顯，“鼓勵投資咨詢(xún)、勘察、設計、監理、招標代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購重組等方式發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún)，培育一批具有國際水平的全過(guò)程工程咨詢(xún)企業(yè)”，這是要求也是期望，鼓勵造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，走出去的大方向是今年的整體發(fā)展趨勢。 

這些頂層改革文件對行業(yè)發(fā)展影響深遠，除了規范行業(yè)企業(yè)行為，更是深刻的顯示出建筑行業(yè)、工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)的管理體系日益健全，政策是在向著(zhù)更好更優(yōu)更高效更環(huán)保的方向引導。 

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“一帶一路”走出去

《工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》中顯示，“十二五”（2011-2015）時(shí)期我國工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展成績(jì)顯著(zhù)。面對錯綜復雜的國際國內環(huán)境和復雜艱巨的發(fā)展任務(wù)，在經(jīng)濟下行壓力持續加大的形勢下，固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)仍然保持了平穩發(fā)展，工程造價(jià)事業(yè)通過(guò)工程計價(jià)制度改革、工程計價(jià)依據和工程造價(jià)信息化服務(wù)，在保證建設工程質(zhì)量安全、提高投資效益等方面發(fā)揮了重要作用，工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)保持了平穩較快增長(cháng)?！笆濉蹦?，工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)年營(yíng)業(yè)收入達到1079.47億元，年均增長(cháng)14.4%。 

全國工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)和從業(yè)人員都有提升，據相關(guān)數據統計，2016年全國共有7505家工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)，比上年增長(cháng)5.6%，增速同比提高了3.10個(gè)百分點(diǎn)。自2012年以來(lái)，全國工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)數量不斷增長(cháng)，五年累計增長(cháng)1012個(gè)。2016年末，工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)從業(yè)人員462,216人，比上年增長(cháng)11.54%。其中，正式聘用員工426,730人，占年末從業(yè)人員總數的92.32%；臨時(shí)聘用人員35,486人，占年末從業(yè)人員總數的7.68%。

同時(shí)，工程造價(jià)咨詢(xún)業(yè)務(wù)結構向中高端咨詢(xún)業(yè)邁進(jìn)，全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)業(yè)務(wù)占比上升10%，全生命周期、建筑信息模型（BIM）、信息服務(wù)等新的增長(cháng)點(diǎn)不斷涌現。 

自“一帶一路”被提出以來(lái)，今年5月“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行，再次被頻繁提起，并對建筑企業(yè)以及工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)有直接影響。在多個(gè)政策文件中提出要鼓勵工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)走出去，《工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展“十三五”規劃》明確提出，要“以‘一帶一路’戰略為引領(lǐng)，以項目、資金、技術(shù)‘走出去’為發(fā)展契機，鼓勵企業(yè)開(kāi)拓國際市場(chǎng)，重點(diǎn)扶持一批大型企業(yè)走出去，探索通過(guò)新設、收購、合并、合作等公司運作方式參與國際咨詢(xún)業(yè)務(wù)，推動(dòng)企業(yè)提高屬地化經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現與所在國家和地區互利共贏(yíng)?！?nbsp;

不僅僅有政策上的支持，還鼓勵行業(yè)協(xié)會(huì )參與國際交流，推動(dòng)造價(jià)工程師資格國際互認，參加國際標準的制定，為工程造價(jià)管理和造價(jià)咨詢(xún)進(jìn)入國際舞臺鋪平道路。 

我們有理由相信，未來(lái)將有更多優(yōu)秀的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)“強起來(lái)”、“走出去”！